15日一早，家住玉泉區(qū)西苑小區(qū)的宋女士下樓時，發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)有人正用小鏟子鏟除樓道內(nèi)的小廣告。“我們小區(qū)屬于老舊小區(qū)，前年居委會鏟了小廣告，并將樓道粉刷了一遍，也就一年的時間，樓道內(nèi)又貼滿各種小廣告。”宋女士說，五花八門的小廣告不僅影響美觀，一些詐騙小廣告也混在其中，早該鏟除。
馬路上、墻體上、臺階上、電線桿上……不法分子不放過任何一個張貼小廣告的角落，制假證、假章、假發(fā)票、涉黃信息等小廣告曾經(jīng)充斥著呼市的大街小巷。
昨日，呼市公安局治安支隊城管大隊大隊長李永剛接受內(nèi)蒙古晨報全媒體記者采訪時稱，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)兩個月的整治打擊，目前，呼市地區(qū)各類張貼小廣告的違法行為明顯減少。
打擊兩個月刑事拘留12人
2016年初，楊某利用自己會電腦制圖軟件的技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上購買了制作印章的工具，開始偽造印章、假證出售。李某通過非法張貼小廣告招攬辦證生意后，聯(lián)系楊某進(jìn)行制作。此外，楊某還通過微信、QQ等方式在網(wǎng)絡(luò)上招攬生意。隨著業(yè)務(wù)量加大，楊某擔(dān)心雇傭他人送假證存在風(fēng)險，便讓自己的父親楊某某負(fù)責(zé)送貨及交易。
2017年初，警方接到線索后，開始立案偵查，經(jīng)過半個多月的跟蹤及研判，2月8日在呼市城郊接合部將李某抓獲。后經(jīng)李某供述，警方在楊某租房處將楊氏父女抓獲。
李永剛介紹，目前，呼市街面上張貼的小廣告內(nèi)容主要是辦假證、假公章、假稅票、涉黃信息、小額高利貸等，居民樓道內(nèi)一般貼的是通下水、開鎖、裝修、買賣房屋等信息，警方針對這些小廣告進(jìn)行依法打擊，并全力配合城市管理委員會開展集中清理路邊發(fā)放商業(yè)小廣告行為等。
自1月中旬呼市公安局開展《集中整治路邊發(fā)放張貼小廣告專項行動》以來，截至3月14日，公安機(jī)關(guān)累計破獲刑事案件11起，刑事拘留12人，取保候?qū)?人；累計偵辦行政案件47起、行政拘留70人，行政處罰10人。
“經(jīng)過公安機(jī)關(guān)集中打擊，最近街面上張貼的小廣告上的電話已陸續(xù)停機(jī)。”李永剛稱，經(jīng)過兩個月的整治打擊，目前，呼市地區(qū)各類張貼小廣告違法行為明顯萎縮。
難題取證難、抓人難
3月14日，烏蘭察布東路派出所接到群眾報警，稱有人在路上組織發(fā)放小廣告。民警趕到現(xiàn)場后，看到路邊有20多人圍聚，城管部門將還未發(fā)放的小廣告全部沒收，民警將現(xiàn)場的兩名組織者帶回派出所進(jìn)行詢問。
原來，這兩名男子相當(dāng)于中介，他們從商家那里領(lǐng)到廣告，再從社交軟件群里組織發(fā)單的人員，約好時間地點，統(tǒng)一分配發(fā)放。發(fā)單人員將自己發(fā)單的照片發(fā)給這兩名男子，兩名男子再將工資以轉(zhuǎn)賬的形式發(fā)給發(fā)單員。
“部分違法人員從商家處得到小廣告，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招工信息，將小廣告放到某處，發(fā)放傳單的人員取上傳單發(fā)放后，違法人員通過銀行轉(zhuǎn)賬等支付方式付款。我們找到發(fā)單員后，他們通常不掌握違法人員的任何情況，這使得取證比較難。”
更讓警方為難的是，在辦理一些制假證或假公章的案件時，即使找到曾經(jīng)的辦證人員，他們也都以各種理由推脫，這給警方固定證據(jù)鏈帶來阻力。
“民警在辦理此類案件時，只能蹲守和一點點摸排，通常得不到任何線索。”李永剛表示，警方取證難，找人也難，打擊難度很大。
治理望市民提供線索
為何張貼小廣告的違法行為屢禁不止，李永剛稱，違法成本低是一方面原因，其次就是以前這些都靠呼市城市管理委員會來管理，從今年1月中旬起，公安機(jī)關(guān)介入嚴(yán)厲打擊各類張貼小廣告違法犯罪行為，一定程度上加大了處罰力度。
對于小區(qū)樓道內(nèi)的開鎖或通下水等小廣告，李永剛說，雖然這可能會給居民帶來一些便利，但也是違法行為，“這些開鎖或通下水的便民信息，可發(fā)布在小區(qū)的公告欄上，或通過正規(guī)的平臺發(fā)布。”
李永剛呼吁廣大市民，積極提供張貼小廣告的違法線索，如果根據(jù)群眾的舉報，警方一經(jīng)查獲，會給予舉報人一定的現(xiàn)金獎勵。
