黨的十八屆三中全會《決定》提出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。監(jiān)督執(zhí)紀問責,是黨章賦予紀委的職責。玉泉區(qū)紀委深化改革,聚焦主業(yè)主責,堅守責任擔當,從根本上切實履行好黨風廉政建設監(jiān)督責任。
——轉(zhuǎn)職能。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)抓好轉(zhuǎn)職能這個核心,圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一主線,進一步明確職責定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責和查辦案件主業(yè)。一是明確定位。區(qū)紀委不再介入征地拆遷、工程招投標、人員招考等工作,集中精力抓好推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主業(yè)。二是協(xié)助區(qū)委做好黨風廉政建設責任分解,將2014年黨風廉政建設和反腐敗重點工作細化為6大塊36小項,分解到各區(qū)級負責人和30多個部門,強化“一崗雙責”。協(xié)助區(qū)委起草印發(fā)了《玉泉區(qū)落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》,明確規(guī)定了區(qū)委領導班子、區(qū)委書記、區(qū)委領導班子成員的責任和紀委的5項監(jiān)督責任,并量化措施,對責任追究進行了要求。三是在不增機構(gòu)不增編制的原則下,調(diào)整內(nèi)設機構(gòu),把更多的力量調(diào)配到查辦案件和執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)上來。將黨風室、糾風室、執(zhí)法室、投訴中心四合一,整合成立黨風政風監(jiān)督室,同時加強辦案力量,形成合力。
——轉(zhuǎn)方式。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)把轉(zhuǎn)方式貫徹到業(yè)務工作各個方面,通過轉(zhuǎn)方式高效聚焦中心任務,履行好紀檢監(jiān)察工作職責。一是加大查辦案件力度。實行常委包鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道辦事處制度,變坐等上訪為主動尋訪問訪。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強與公檢法等相關(guān)部門的配合,形成整體合力,樹立辦案“一盤棋”思想。同時,實行“一案雙查”制度,強化責任追究,既追究當事人的違紀違法責任,又倒查發(fā)案的部門單位責任領導或領導班子責任。二是強化作風監(jiān)督檢查工作。把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和明察暗訪結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和查處問題,加大通報和曝光力度。三是注重抓早抓小、防微杜漸,開展警示教育,邀請自治區(qū)紀委相關(guān)領導為全區(qū)300名副科級以上領導干部講座,舉辦全區(qū)農(nóng)村干部廉政警示教育培訓,開設“清風玉泉”政務微博,發(fā)布廉政短信,筑牢干部們思想防線,提高干部們履職能力。
——轉(zhuǎn)作風。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)按照正人先正己、打鐵還需自身硬的要求,突出抓紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理與監(jiān)督。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)紀委領導班子成員分為5個小組,帶領各自分管科室人員到基層開展走訪、回訪,通過貼近群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾。至目前,區(qū)紀委監(jiān)察局已走訪聯(lián)系群眾50余戶,解決實際問題15個。二是強化日常監(jiān)督管理,建立機關(guān)內(nèi)部考勤管理等制度,實行科室輪流簽到制度和外出請示報告制度,堅持用制度管人、按制度辦事。區(qū)紀委辦公室專門負責對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,對干部日常工作行為進行監(jiān)督,加強常態(tài)化管理,切實改進工作作風。同時,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,紀檢監(jiān)察干部帶頭落實中央八項規(guī)定和“三嚴三實”要求,切實糾正自身存在的“四風”問題。對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍,加大查處力度,防止“燈下黑”。