2008年3月25日下午,國(guó)務(wù)院召開第一次廉政工作電視電話會(huì)議。玉泉區(qū)全體紀(jì)檢干部收聽收看了會(huì)議實(shí)況。
這次廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹黨的十七大、十七屆二中全會(huì)、中央紀(jì)委二次全會(huì)和胡錦濤總書記重要講話精神,總結(jié)過(guò)去五年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,部署2008年的工作。
溫家寶指出,權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督,是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因。必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。這是從源頭上防治腐敗的重要保證。溫家寶要求,今年在制度建設(shè)方面要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:
一、健全科學(xué)民主決策制度。
進(jìn)一步健全民主集中制、專家咨詢、集體決策,完善社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估、合法性審查等制度,涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會(huì)公開征求意見。建立健全決策后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。
二、規(guī)范重要領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行制度。
要深化行政審批制度改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。完善政府收支分類體系,對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。推進(jìn)公共資源交易制度改革,公共資源都要通過(guò)公開透明和競(jìng)爭(zhēng)方式交易,對(duì)國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓情況要開展專項(xiàng)清理和檢查。深化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn),完善資本運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)銷售、收入分配等管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
三、完善行政執(zhí)法管理制度。
四、健全政務(wù)公開制度。
五、加快實(shí)行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度。
要把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。對(duì)給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
溫家寶強(qiáng)調(diào),懲治腐敗要一手抓制度建設(shè),防患于未然;一手抓查辦違法違紀(jì)案件,決不手軟。要始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等商業(yè)賄賂案件。對(duì)土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管等方面失職瀆職問(wèn)題,要堅(jiān)決追究責(zé)任,并查處背后隱藏的腐敗問(wèn)題。要依法加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰、贓款贓物追繳和緝捕追逃力度,決不讓他們逍遙法外。
溫家寶強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,把廉政建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第一,要高度重視廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力建設(shè)廉潔政府。第二,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作廉政的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到兩袖清風(fēng),一塵不染。第三,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育和管理,要求他們清清白白做人,干干凈凈辦事。第四,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全心全意為人民服務(wù)。第五,健全監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)造條件讓人民群眾更有效地監(jiān)督政府。
會(huì)議結(jié)束后,全體干部結(jié)合中央、自治區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神,就如何貫徹好這次會(huì)議精神,做好我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作展開激烈討論,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。結(jié)合玉泉區(qū)實(shí)際,確定了2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn):一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位這一任務(wù)的重要性,正確理解堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。二要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,確??茖W(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。三要堅(jiān)持懲防并舉,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職能。四要結(jié)合全區(qū)中心工作抓落實(shí),堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,不斷優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的環(huán)境。五要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況加強(qiáng)監(jiān)督,抓好干部任前、個(gè)人重大事項(xiàng)方面的談話教育。六要結(jié)合群眾反映抓落實(shí),切實(shí)發(fā)揮糾風(fēng)工作的作用,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。七要深化機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮懲防體系的整體功能。八是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系建設(shè),形成反腐倡廉工作合力。九要提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì),促進(jìn)大家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
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