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玉泉區(qū)貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》 |
玉泉區(qū)新聞網(wǎng) 2008-12-30 15:59
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(二)推進反腐倡廉制度建設
1.健全科學決策與民主決策制度。認真執(zhí)行《中共呼和浩特市委員會關(guān)于印發(fā)<中共呼和浩特市委員會全委會工作規(guī)則(試行)>的通知》(呼黨發(fā)[2008]6號)和《中共呼和浩特市關(guān)于印發(fā)<中共呼和浩特市委員會常務委員會議事決策規(guī)則(試行)>的通知》(呼黨發(fā)[2008]7號)。完善區(qū)委全委會、常委會工作機制，規(guī)范全委會、常委會的職責權(quán)限。堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等事項集體研究、民主決策制度，推進區(qū)委全委會討論決定重大問題和任用重要干部票決制。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，要廣泛征詢意見，充分協(xié)商和協(xié)調(diào)；專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，要進行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估；與群眾利益相關(guān)的重大事項，要實行社會公示制和社會聽證制度。
2.健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。研究制定黨代會代表任期制實施辦法，發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。完善區(qū)委常委會向全委會負責、報告工作并接受監(jiān)督的具體辦法，探索建立同級黨代會代表、全委會對常委會工作進行評議監(jiān)督的制度。加強上級黨委和紀委對下級黨(工)委、黨組及其成員的監(jiān)督，健全上級黨委對下級黨(工)委、黨組成員的經(jīng)常性考察和定期考核機制，落實上級黨委、紀委派人參加下級黨(工)委、黨組民主生活會制度。制定全區(qū)黨務公開實施辦法，健全完善黨內(nèi)情況通報制度和黨內(nèi)情況反映制度，增強黨組織工作透明度。
3.健全反腐倡廉法規(guī)制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》及其配套制度，認真落實對黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)公務員以及事業(yè)單位工作人員的紀律處分規(guī)定，認真執(zhí)行《呼和浩特市行政過錯責任追究細則(試行)》，規(guī)范和加強對違紀案件的查處工作。落實《市紀委關(guān)于印發(fā)<紀檢監(jiān)察機關(guān)與組織人事部門、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)等部門案件線索移送移交辦法>的通知》(呼紀字[2007]18號)和《關(guān)于印發(fā)<市紀委、監(jiān)察局關(guān)于對反映黨員干部違紀問題加強督辦核查的實施意見>的通知》(呼紀辦字[2007]28號)，制定在查處違紀案件中加強審計結(jié)果運用和規(guī)范組織處理工作的具體辦法。落實《市紀委、市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<進一步嚴肅紀律、改進作風的十條禁令>的通知》(呼紀發(fā)[2007]4號)，進一步健全并推行機關(guān)效能建設制度，規(guī)范行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等行為，建設服務型政府。
4.完善反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制。進一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠人民群眾支持和參與”的工作格局。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)，完善黨風廉政建設責任制，堅持年初分解任務、年中專項督查、年底考核評價，確保各項任務的落實。推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村基層(街道社區(qū))黨風廉政建設，使反腐倡廉建設貫穿于全區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領(lǐng)域。堅持“三管齊下”的建設方針，教育、制度、監(jiān)督并重，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強懲治和預防腐敗體系建設的綜合效能。落實各黨(工)委、黨組紀委書記(紀檢組長)向區(qū)紀委常委會匯報工作制度，加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部管理。
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